广州住房和城乡建设局发文！AI 全面入局建筑招投标，绿建项目投标迎来新变化
广州市住房和城乡建设局印发通知，自2026年10月1日起，广州部分房建项目全面启用 AI 智能辅助评标，建立异常报价智慧甄别、全流程智慧监管体系，对绿色建筑、超低能耗、装配式项目投标工作带来重要影响。
广州市住房和城乡建设局关于推广人工智能在招投标领域应用的通知
各绿色建筑、工程建设相关单位：
近日，广州市住房和城乡建设局正式发布《关于推广人工智能在招投标领域应用的通知》，推动人工智能技术深度融入房屋建筑工程招投标全流程，搭建招标文件智能体检、AI 辅助评标、智慧化监管三位一体的全新交易体系，为建筑市场营造更加公平高效的营商环境，也给我们绿色建筑、低碳工程、装配式项目投标工作带来全新要求。
核心落地时间：2026 年 10 月 1 日起自该日期发布招标公告的房建项目，将按新规执行智能辅助评审。
一、AI 辅助评标适用范围（重点）
1、强制启用智能辅助评标
最高投标限价 3000 万元以下施工总承包项目、1000 万元以下施工专业承包项目，全面运用 AI 辅助评标。
很多绿色改造、园区低碳升级、既有建筑节能改造、小型零碳配套项目都落在这个区间，是绿建企业高频投标赛道。
2、鼓励推广
限额以上的其他房建项目，鼓励同步采用智能辅助评标模式。评审规则坚持 「AI 辅助 + 人工复核」： 系统自动完成形式评审、资格审查、投标文件有效性核查；自动甄别异常低价、低于成本竞价、不平衡报价，生成评审意见，最终结果仍由评标专家复核确认。
二、五大核心数字化举措
- 招标文件先 “体检”，再发布
鼓励招标人在招标文件上线前，使用合规检测平台自动排查条款风险，识别限制竞争、违规表述、错漏问题；监管部门同步借助 AI 提升审查效率，减少不合理门槛。
- 投标文件结构化报送，资料上传位置有要求
投标人制作投标文件，必须匹配智能评审的结构化要求，在对应评审节点上传评审资料。
- 强化异常报价智能甄别
系统自动设置低于成本警示价，对异常低价、不平衡报价自动预警。 对于绿色工程来说，低碳材料、节能技术方案成本有其特殊性，低价竞争空间被进一步压缩，依靠技术方案、品质优势竞争成为趋势。
- 推行分散评标、双盲评审
- 鼓励分散评标：专家异地、分席位不见面评审，降低人为干扰；
- 设计、EPC 总承包项目强制 “盲抽专家 + 暗标评审”；鼓励其他项目技术标暗标评审，绿色施工方案、低碳技术方案比拼更加纯粹。
- 全流程智慧监管，围串标智能预警
搭建多维度风险预警模型：自动识别投标文件雷同、特征码一致、报价规律趋同等异常线索，实现事前预警、源头管控，净化招投标市场环境。
三、对绿色建筑企业的投标启示
1、投标文件标准化、结构化是基础以后不能再沿用旧版自由排版标书，绿建相关业绩、技术参数、节能低碳方案、认证材料，必须匹配系统评审节点上传，适配 AI 检索识别逻辑。
2、低价竞标模式逐步受限，技术价值权重提升AI 对异常低价、不平衡报价自动预警，单纯拼低价的策略风险大幅提高。绿色建筑、节能降碳项目比拼的核心，转向成熟技术方案、落地经验、全周期运维能力。
3、EPC、绿色设计项目迎来更公平的比拼环境设计类、总承包项目强制暗标评审，我们的零碳方案、绿色技术体系、海绵城市、装配式技术优势，能够更客观地被评审专家评估。
4、投标合规要求更高文件条款、资质材料、业绩证明、检测报告需要严谨规范，AI 审查对资料错漏、缺失的识别效率远高于人工。
四、文件信息
文件名称：广州市住房和城乡建设局关于推广人工智能在招投标领域应用的通知
发布时间：2026 年 09 月 09 日
发文单位：广州市住房和城乡建设局
建筑行业招投标数字化、智能化已是明确趋势。广州本次政策落地，把 AI 嵌入招标、评标、监管全链条，一方面压缩不合规竞争空间，另一方面也让绿色低碳技术、高品质建造能力的价值更好凸显。
对于深耕绿色建筑、节能降碳、城市更新赛道的企业而言，及时熟悉智能评标规则、优化标书编制体系、打磨绿色技术方案，是把握接下来广州市场项目机会的关键。
来源：广州市住房和城乡建设局、绿建之窗
